S’exprimant en marge d’une séance consacrée aux questions orales à l’Assemblée populaire nationale (APN), Khalida Toumi a estimé qu’elle fera tout pour dévoiler les desseins de ces lobbies mafieux qu’elle compte combattre avec les lois de la République.

La ministre de la Culture est allée jusqu’à assimiler tout silence face à ces lobbies comme étant une sorte de complicité. Pour appuyer ses dires, Toumi a cité l’exemple de deux salles de cinéma mythiques dans les daïras de Bab el-Oued et de Mohamed-Belouizdad (ex Belcourt) transformées respectivement par leurs propriétaires en une superette et une salle des fêtes.

Pour en savoir plus, elle a invité les journalistes à mener un travail d’investigation pour déterminer la qualité des personnes qui ont accaparé ces lieux. Pour Khalida Toumi, les cas des salles de cinéma de Mohamed- Belouizdad et de Bab el-Oued suffisent pour comprendre les intentions de ceux qui critiquent la démarche qui consiste à récupérer toutes les salles de cinéma, à travers le territoire national. Face à ce genre de cas, elle s’est dit avoir pris les mesures qui s’imposent.

Par ailleurs, Khalida Toumi a expliqué, qu’en vertu de ce nouveau texte, les salles de cinéma seront soumises à un cahier des charges instituant, notamment, des fonctions d’inspection et de contrôle. Ce décret est le premier des neuf décrets exécutifs en cours de préparation, depuis l’adoption par les deux Chambres du Parlement de la loi sur le cinéma, laquelle loi doit, selon la ministre, «mettre fin aux lobbies du cinéma qui détournent la vocation des salles de projection et tentent d’accaparer des biens de l’État».

Pour démontrer que les salles de cinéma sont des biens publics, Khalida Toumi a tenu à rappeler que le réseau national des salles obscures comportait 318 unités, entre salles exploitées et autres fermées, dont 232 salles (73%) relevant des collectivités locales et des communes, 40 salles du secteur de la culture (16%) et seulement 26 appartenant à des particuliers.

Jugeant «anormal» que des salles de cinéma soient exploitées, gérées et financées sans restriction, Khalida Toumi a affirmé que son département ne cherchait pas, à travers le nouveau dispositif législatif, à gérer directement ce patrimoine culturel public.

Le ministère de la Culture «ne veut pas gérer les salles de cinéma, mais plutôt mettre en place des mécanismes d’encadrement et de contrôle adéquats pour faire face à l’actuelle anarchie et aux lobbies», a-telle déclaré.

À propos des autres décrets exécutifs d’application de la loi sur le cinéma, la ministre a indiqué qu’ils seraient promulgués durant le premier trimestre de l’année 2012. S’inscrivant dans le cadre de la réhabilitation de l’activité cinématographique et le développement des capacités nationales dans ce domaine, la loi sur le cinéma consacre les droits et définit les obligations des professionnels, et propose un cadre juridique et réglementaire pour la gestion des salles de cinéma.

C’est un véritable réquisitoire que Yousef Yousfi a dressé dimanche à Boumerdès contre la gestion de son prédécesseur, Chakib Khélil, lui reprochant d’avoir privilégié le pompage du pétrole au détriment d’autres aspects liés à la gestion et à l’avenir de la Sonatrach. Le ministre de l’énergie a particulièrement pointé la question de la formation des cadres de haut niveau pour permettre à  » la mamelle de l’Algérie  » de faire face aux défis de l’avenir dans un contexte de concurrence féroce.

«  Aujourd’hui plus que jamais, la nécessité de former des cadres de très haut niveau s’impose. Nous avons des défis majeurs à relever  », a-t-il insisté dans son intervention , à l’occasion de l’installation du nouveau directeur de l’IAP Corporate university de Boumerdés. Les défis dont le ministre parle sont liés aussi à l’acquisition des nouvelles technologies, au renouvellement des réserves de l’Algérie en hydrocarbures et à l’intensification de l’activité exploration ainsi que l’optimisation de l’exploitation des gisements d’hydrocarbures.

Sur tous ces plans, il admet que Sonatrach accuse un grand retard.  »Ces dix dernières années, les technologies utilisées dans le domaine des hydrocarbures ont connu une évolution spectaculaire. Nous, nous sommes loin. Nous avons pris du retard  », a-t-il concédé. Retard également dans le domaine de l’ingénierie pétrolière, dans l’industrie des hydrocarbures, dans le raffinage, la liquéfaction et notamment dans la pétrochimie. Pour lui la priorité est de faire en sorte que Sonatrach puisse avoir son «  propre engineering  ».

«  Se préparer pour l’off shore  » 

Yousfi a promis qu’il veillera personnellement à ce que la compagnie nationale des hydrocarbures ait sa propre équipe d’engineering. Le ministre de l’énergie a en outre mis l’accent sur l’effort qu’il ya à faire dans le domaine du raffinage et de la liquéfaction  ». D’où son appel aux responsables du secteur à «  se préparer pour l’off shore  » dans la mesure où, a-t-il dit,   » il peut y avoir un potentiel et l’Algérie n’a aucune expérience dans ce domaine. Evoquant la problématique de l’importation des équipements, même constat de retard.

Pour lui, il est pour le moins «  inadmissible  » que l’Algérie continue à importer tout son équipement destiné à la production d’énergie, plaidant pour la fabrication localement de cet équipement.

M. Yousfi a appelé, par ailleurs, à la mise en oeuvre «  immédiate  » du programme de recherche et développement dans le domaine des hydrocarbures pour pouvoir mettre fin à la dépendance de l’Algérie à l’extérieur.   »C’est maintenant qu’il faut lancer ce programme. Si on ne démarre pas immédiatement ce programme de recherche, on continuera toujours à dépendre de l’extérieur  », a-t-il averti en préconisant dans ce sens «  une synergie entre l’IAP, l’INH, et les laboratoires de Sonatrach  ».

Outre la gestion interne, le ministre parlera de la présence de Sonatrach en Libye, assurant qu’elle reprendra le travail dès que les conditions le permettront. Quant aux revendications des travailleurs, ils s’est limité à dire,  » nous sommes à l’écoute », invitant les représentants des travailleurs au dialogue.

Tags : chakib, khélil, procès, sonatrach, youcef, yousfi

La Société des eaux et de l’assainissement d’Alger (Seaal) a obtenu un deuxième contrat de gestion de l’eau et de l’assainissement de la ville d’Alger, a annoncé mardi à Mascara, le ministre des Ressources en eau, M. Abdelmalek Sellal.

Ce contrat, d’une durée de cinq ans et d’un montant équivalent à environ 107 millions d’euros, marque le renouvellement du marché avec l’opérateur Seaal, a précisé M. Sellal, en marge d’une visite de travail dans la wilaya.

« le contrat est entré en exécution à compter de ce mois de septembre », a-t-il fait savoir.

La même société a été également chargée, dans le cadre de ce nouveau marché, de la gestion du même secteur dans la wilaya de Tipasa, a indiqué M. Sellal.

Le ministre a insisté sur l’importance de ce marché, expliquant qu’il permettra de prendre en charge le développement et l’amélioration des prestations en matière d’AEP et d’assainissement dans les deux wilayas, et ce, pour un coût inférieur au contrat initial concernant la wilaya d’Alger, d’une valeur de 113 millions d’euros.

Alger- Un rapport de l’Office nationale des œuvres universitaires révèle de graves dépassements enregistrés au niveau des directions des œuvres universitaires, impliquant des directeurs et de nombreux cadres des cités universitaires.

Le ministre de l’Industrie, de la PME et de la Promotion de l’investissement, M. Mohamed Benmeradi, a souligné jeudi dernier  que le conditionnement de la mise en mouvement de l’action publique par le dépôt d’une plainte par les organismes concernés « est une protection pour les gestionnaires »,  a indiqué un communiqué de l’APN.  Dans un exposé présenté devant la commission des affaires juridiques et administratives et des libertés publiques de l’APN sur le projet de loi amendant et complétant l’ordonnance n° 66-156 (de juin 1966) portant code pénal dans son volet relatif à la dépénalisation de l’acte de gestion pour les entreprises publiques économiques et les sociétés à capital mixte, M. Benmeradi a précisé  qu’ » il n’y pas de différence entre les entreprises publiques économiques et les sociétés privées par rapport à l’acte de dépénalisation « , car les premières exercent une activité commerciale qui obéit aux règles du code commercial. Ce qui permet, a-t-il ajouté, aux gestionnaires d’exercer leurs activités commerciales en toute liberté et avec l’efficacité exigée par les règles de la libre concurrence. Pour sa part, la commission a souligné la nécessité de définir le concept de gestion dans le texte pénal proposé en vue d’assurer la protection des deniers publics d’une part et les gestionnaires d’autre part.

Source: El moudjahid

Le texte en préparation pour la dépénalisation de  l’acte de gestion est contraire à l’engagement du Président de la République,  a  estimé, hier,  à Alger, le militant des droits de l’homme, Me Miloud Brahimi. « Ce je que sais aujourd’hui du projet qui va être présenté à l’Assemblée populaire nationale, c’est tout sauf une dépénalisation. Aucun des textes qui régissent cette matière n’a été abrogé dans ce projet », a dit cet avocat connu sur les ondes de la Radio nationale. « Non seulement on ne voulait pas dépénaliser (l’acte de gestion), on a tout fait pour ne pas (le) dépénaliser mais aussi pour vider l’engagement du Président de la République de toute sa substance », a précisé Me Brahimi.  L’annonce de la dépénalisation de l’acte de gestion en février dernier par le Président de la République avait été accueillie avec « un immense espoir et un immense soulagement » par les cadres de la nation, a-t-il noté avant de considérer que « ce serait trahir la pensée du Président de la République que  d’adopter ce projet de loi tel qu’il est présenté », a-t-il souligné.   Me Brahimi a rappelé avoir été invité à participer aux travaux qui devaient  concrétiser l’engagement solennel et public du Président de la République. « Mais je me suis vite retiré de quelque chose qui me paraissait totalement surréaliste », a-t-il dit, considérant que « le remède est pire que le mal ». Dans le même contexte, il a indiqué que la pénalisation de l’acte de  gestion n’était pas appliquée nulle part, même dans les pays qui l’ont  adoptée. « Elle n’existe dans aucun pays moderne, et on ne peut pas entrer dans la modernité  avec des textes comme ceux-là », a-t-il dit.         

«L’Algérie devrait adhérer à la Cour pénale internationale»  
L’Algérie devrait adhérer  à la Cour pénale internationale  (CPI) au sein de laquelle « elle aura son mot à dire » estime  Maître Miloud Brahimi. Il a considéré, en outre, « nécessaire d’adopter les conventions internationales qui forment aujourd’hui le droit commun ». Le fonctionnement de la CPI est « entre les mains des Occidentaux qui en font ce qu’ils veulent et parfois au gré de leurs intérêts, en pratiquant  notamment la politique de deux poids deux mesures », a-t-il fait valoir. Par ailleurs, concernant le fonctionnement de la justice en Algérie,  Me Brahimi a insisté sur l’indépendance de la justice et rappelé, notamment, que le « justiciable est une composante essentielle dans le fonctionnement de l’appareil judiciaire ». Interrogé sur la peine de mort, qui n’est plus appliquée depuis 1993,  Me Brahimi s’est prononcé en faveur de son abolition, laquelle serait « accompagnée,  a-t-il préconisé, d’un texte clairement défini » et, même, « intégrée » dans la Constitution.    
Il est également revenu sur les réformes qui ont été initiées dans le  pays, réaffirmant que la « réforme de la Constitution est la mère de toutes les réformes ». Il a indiqué que le but des mesures annoncées par le Président de la  République, M. Abdelaziz Bouteflika, était la consécration de la démocratie.
APS

Source: El moudjahid

Economistes, démographes et spécialistes sont unanimes sur l’existence d’un lien étroit entre urbanisation et développement économique et social.

L’urbanisation constitue, incontestablement, un moteur du développement, du fait que l’essor des grandes cités nécessite des investissements colossaux, pourvoyeurs d’emplois et créateurs de richesses. Mais les caractères de l’urbanisation diffèrent d’un pays à un autre, compte tenu des capacités et des besoins de développement qui ne sont pas les mêmes partout, du fait que toutes les villes du monde n’appartiennent pas toutes à la même catégorie. Les évolutions récentes de cette urbanisation, font ressortir, toutefois, beaucoup de similitudes, en matière d’habitat, d’infrastructures… Mais, sur le plan du rôle, il est évident que chaque ville joue le rôle qui est le sien dans son espace. Ainsi, ces dernières années, le taux d’urbanisation et la proportion de personnes vivant en ville dans notre pays ont complètement bouleversé la donne sans que nos villes aient eu le temps de faire leur mue au même rythme. L’indicateur de développement humain enregistré ces dernières années nous renseigne quelque peu sur cette situation. Et comme l’urbanisation et le développement se définissent tous deux comme étant une concentration d’habitants, il est aujourd’hui plus qu’hier nécessaire de se pencher sur cette problématique. L’atelier de travail organisé hier au Hilton (Alger), à l’initiative de Belux, spécialiste de l’éclairage, est venu à point nommé pour, dans le sillage des mesures du dispositif du Conseil des ministres du mois de février destiné à booster l’investissement, accompagner les futurs promoteurs, en les encourageant à la création d’entreprises en gestion urbaine. Cette rencontre-débat, dont l’ouverture a été donnée par le ministre de la Formation et de l’Enseignement professionnels, M. El Hadi Khaldi, a permis aux participants d’analyser la situation en Algérie, à la lumière des besoins de développement que présentent nos villes. Le ministre a souligné l’importance de réussir désormais la modernisation de nos villes pour les mettre au diapason des grandes villes de par le monde. L’accent a été mis sur la nécessité d’orienter l’entreprenariat des jeunes dans diverses activités susceptibles d’améliorer le cadre et la qualité de vie dans nos villes, qui présentent depuis longtemps déjà des signes de convalescence. L’importance du thème abordant la création de l’entreprise couplée au développement de l’emploi des jeunes, a été soulignée par le président du Forum des chefs d’entreprise (FCE), M. Réda Hamiani, qui soutient que le pays se trouve au cœur d’une conjoncture extrêmement favorable à ce genre d’approche. Cette conjoncture est caractérisée par une grande refonte de la politique économique de notre pays, visant surtout à créer de l’emploi et de la richesse. Le président du FCE a rappelé que le grand changement qui a concerné l’Algérie réside dans le fait que, depuis l’indépendance, nous avons une structure démographique et une occupation du sol qui a fondamentalement changé, passant de 80% de la population vivant à la campagne en 1962 à l’intérieur du pays, et qu’à l’heure actuelle nous sommes presque à l’inverse, en raison de l’exode rural phénoménal engendré par une attraction des villes. « Aujourd’hui, nous sommes à plus de 60 % cantonnés dans une zone côtière qui ne dépasse pas les 50 kilomètres », a-t-il précisé. Ce bouleversement a eu bien sûr des implications sur le mode de vie, avec une poussée démographique sans précédent, d’où l’urgence de passer à un développement rapide de nos villes où il faudra désormais établir un cadre urbain attractif et agréable grâce à un développement devant impliquer de larges couches de la société, notamment les jeunes. Les changements déjà introduits et les objectifs des autorités en la matière préfigurent peut-être cette  évolution pour peu qu’on parvienne à mobiliser toutes les énergies et d’autres ingrédients du succès, tel le développement de tous les métiers, pour réussir un rattrapage économique et social formidable. Une fois toutes ces conditions réunies, les changements peuvent être obtenus, ont estimé, en résumé, les participants à cette rencontre qui devrait être suivie d’autres sur la même problématique dans d’autres villes d’Algérie.
Farid B.

Source: El moudjahid

Avec un taux qui ne dépasse pas les 11% pour la détention préventive, M. Laïdouni a expliqué que les magistrats préfèrent actuellement placer les prévenus sous contrôle judiciaire plutôt que de les priver de liberté. 

«La dépénalisation de l’acte de gestion est une décision extrêmement positive qui exprime une volonté d’assurer des garanties aux cadres dirigeants, afin qu’ils puissent s’acquitter de leurs missions dans les meilleurs conditions», c’est ce qu’a estimé le secrétaire président du Syndicat national des magistrats,Djamel Laïdouni.
M. Laïdouni a estimé que les magistrats ne peuvent être que favorables à ces nouvelles mesures. Des mesures  basées sur «la nécessité d’assurer des garanties et d’instaurer des lois et des dispositions pour la protection des cadres dirigeants intègres et compétents, afin qu’ils puissent s’acquitter de leurs missions dans la sécurité et la quiétude».          
Le représentant syndical des magistrats a, dans ce contexte mis l’accent sur la nécessité de mettre  le pouvoir judiciaire au même niveau que les pouvoirs législatif et exécutif  dans tous les domaines. «Il faut que le pouvoir judiciaire bénéficie des mêmes avantages que les autres pouvoirs afin de lui garantir une indépendance totale et réelle et concrétiser l’Etat de droit», a-t-il dit.        
Afin d’aboutir à cette indépendance, M. Laïdouni a proposé que le pouvoir judiciaire examine lui-même son budget, rappelant que c’est le pourvoir exécutif qui accorde le budget au pouvoir judiciaire.        
Il a, par ailleurs, souligné que le SNM était «prêt» à donner son avis sur l’amendement de la Constitution notamment en ce qui concerne la relation du pouvoir judiciaire avec les pouvoirs exécutif et législatif.        
M. Laïdouni est revenu sur les pressions que subissent les magistrats du fait du nombre d’affaires qu’ils ont à traiter, à raison de 100 par semaine.          
Il a en outre, recensé 4.050 magistrats au niveau national soulignant que ce nombre reste insuffisant pour autant d’affaires.          
Le corps des magistrats sera renforcé à l’avenir pour palier ce problème et parvenir à 60 affaires pour chacun d’entre eux, a-t-il annoncé.       
Concernant la détention préventive, M. Laïdouni a expliqué que le taux est faible et ne dépasse pas les 11% (selon des chiffres officiels de la direction générale de l’administration pénitentiaire) précisant que les magistrats préfèrent actuellement placer les prévenus sous contrôle judiciaire plutôt que de les priver de liberté.         
Soulignons que l’Algérie œuvre dans le cadre de la  dépénalisation de l’acte de gestion, à trouver un équilibre entre la lutte contre la corruption et la protection des cadres dirigeants intègres. Une cellule a été installée, en février dernier, au niveau du ministère de la Justice pour prendre en charge les modifications «nécessaires» à la dépénalisation de l’acte de gestion. Elle est constituée de magistrats et de cadres à la direction de la législation du ministère.    
Il est utile de rappeler que le Conseil des ministres, présidé par le chef de l’Etat, M. Abdelaziz Bouteflika, a approuvé la semaine dernière, le projet de dispositif législatif amendé, relatif à la dépénalisation de l’acte de gestion.       
Il s’agit d’un projet d’amendement d’une disposition du code pénal, et ce, pour protéger les cadres gestionnaires dans l’accomplissement de leur mission et dans la prise en charge du risque de gestion, en limitant  les motifs légaux d’inculpation de vol, détérioration ou perte de deniers et effets publics par le fait d’un tiers, au manquement par le gestionnaire concerné, à ses obligations professionnelles de prudence, de sécurité ou de diligences normales.         
Il s’agit également de l’amendement de deux dispositions pertinentes de la loi du 20 février 2006 complétée relative à la prévention et à la lutte  contre la corruption.       
Ce faisant, l’intention délibérée sera désormais requise pour poursuivre un gestionnaire au motif d’avoir procuré à autrui un avantage lors de la passation d’un contrat ou marché public, et pour dissipation de biens publics à son profit ou au profit d’un tiers.   
Amel Zemouri  

Source: El moudjahid